Размер шрифта:
Цвет сайта:

Организация информационного обеспечения (архив)

Приложение к постановлению Администрации Ужурского района от 21.08.2012 г. №921

Административный регламент отдела по делам архивов администрации Ужурского района Красноярского края по предоставлению муниципальной услуги

«Организация информационного обеспечения граждан, организаций и общественных объединений на основе документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных фондов»

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Предмет регулирования регламента

1.1. Административный регламент отдела по делам архивов администрации Ужурского района Красноярского края (далее- Архив) по предоставлению муниципальной услуги «Организация информационного обеспечения граждан, организаций и общественных объединений на основе документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных фондов» (далее – Административный регламент, муниципальная услуга) устанавливает порядок, сроки, последовательность действий Архива при предоставлении муниципальной услуги.

2. Круг заявителей

2.1. В качестве заявителей на получение муниципальной услуги выступают российские, иностранные граждане, лица без гражданства, организации и общественные объединения либо их уполномоченные представители (далее – пользователи).

3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги

3.1. Местонахождение Архива и почтовый адрес: 662255, Красноярский край, Ужурский район, г. Ужур, ул. Ленина, 21-а;

справочные телефоны:
начальник Архива : 8(39156) 22-4-87,
факс Архива: 8(39156) 22-4-87;
рабочий телефон специалистов-8(39156) 22-5-12

электронный адрес Архива: arhiv_uzhur@ rambler.ru;

график работы Архива: с 8.00 до 12.00, c 13.00 до 17.00 ежедневно, кроме субботы и воскресенья;

3.2. На информационном стенде Архива размещается следующая информация:

  • местонахождение, график работы, номера телефонов, адреса электронной почты Архива.
  • график приема пользователей;
  • требования к письменным запросам, необходимые для предоставления муниципальной услуги;
  • образцы заполнения запросов и перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
  • перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
  • извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность Архива по предоставлению муниципальной услуги;
  • текст Административного регламента с приложениями;
  • фамилии, имена, отчества и должности муниципальных гражданских служащих Архива, предоставляющих муниципальную услугу.

3.3. В информационно-телекоммуникационной сети Интернет размещается следующая информация:

  • местонахождение, график работы, номера телефонов, адрес электронной почты Архива;
  • график приема пользователей;
  • требования к письменным запросам, запросам в электронной форме, необходимые для предоставления муниципальной услуги;
  • образцы заполнения запросов и перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
  • перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
  • извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность Архива по предоставлению муниципальной услуги;
  • текст Административного регламента с приложениями;
  • фамилии, имена, отчества и должности специалистов Архива, предоставляющие муниципальную услугу.

3.4. Пользователи могут получить информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги:

  • при личном устном обращении;
  • по справочному телефону, указанному в п. 3.1
  • по письменному запросу: по почте, путем личной передачи;
  • по электронной почте, адрес которой указан в п. 3.1
  • по факсу, указанному в п.3.1
  • на едином краевом портале государственных и муниципальных услуг, в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

3.5. Письменные запросы направляются в Архив по почтовому адресу: 662255, Красноярский край, Ужурский район, г. Ужур, ул. Ленина, 21-а.

3.6. Запросы в электронной форме направляются в Архив на электронный адрес, указанный в п. 3.1

3.7. Ответ на запрос о предоставлении информации по вопросам предоставления муниципальной услуги дается, как правило, в форме, в которой был сделан запрос.

При личном устном обращении заявителя за получением информации или обращении по телефону соответствующая информация представляется в устной форме, если заявитель против этого не возражает.

3.8. Информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляют муниципальные гражданские служащие Архива.

3.9. Муниципальный служащий Архива:

  • предоставляет пользователю следующую информацию о предоставлении муниципальной услуги:
  • сведения о получении запроса;
  • график приема пользователей;
  • сведения о местонахождении, графике работы, номерах телефонов, адресах электронной почты Архива.
  • требования к письменным запросам, необходимые для предоставления муниципальной услуги;
  • порядке предоставления муниципальной услуги.

3.10. Муниципальный служащий Архива, осуществляющий индивидуальное устное информирование по телефону, выполняет следующие действия:

  • называет наименование Архива;
  • представляется, называя свою фамилию, имя, отчество и должность;
  • предлагает представиться позвонившему пользователю;
  • выслушивает и уточняет при необходимости суть вопроса;
  • дает ответ по существу вопроса;
  • сообщает пользователю телефонный номер, по которому он может получить необходимую информацию, либо просит перезвонить в определенное время, если в момент обращения не может ответить на поставленный вопрос.

3.11. Муниципальный служащий Архива в случае предоставления информации о порядке получения муниципальной услуги пользователю непосредственно в Архиве выполняет следующие действия:

  • представляется, называя свою фамилию, имя, отчество и должность;
  • выслушивает и уточняет при необходимости суть вопроса;
  • дает ответ по существу вопроса.

3.12. При информировании о предоставлении муниципальной услуги муниципальный служащий Архива обязан относиться к обратившимся заявителям корректно и внимательно, не унижать их честь и достоинство.

3.13. По письменным запросам ответ направляется в течение 30 дней со дня регистрации запроса по почте в адрес заявителя.

3.14. На обращение, поступившее по электронной почте, ответ направляется на электронный или почтовый адрес заявителя в течение 30 дней со дня регистрации запроса.

3.15. Личный прием пользователей осуществляется начальником Архива, с 10.00 до 12.00, с 13.00 до 17.00- вторник, четверг по адресу: 662255, Красноярский край, Ужурский район, г. Ужур, ул. Ленина, 21-а;

тел. 8 (39156) 22-4-87, 22-5-12.

II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

1. Наименование муниципальной услуги

1.1. Организация информационного обеспечения граждан, организаций и общественных объединений на основе документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов.

2. Наименование исполнительного органа муниципальной власти Красноярского края Ужурского района, непосредственно предоставляющего муниципальную услугу

2.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляет Архив.

2.2. При предоставлении муниципальной услуги Архив не вправе требовать от пользователя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги, связанной с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации (далее – органы и организации).

3. Описание результата предоставления муниципальной услуги

3.1. Результатом предоставления муниципальной услуги являются:

- информационное письмо;

- архивная справка;

- архивная выписка;

- архивная копия;

- ответ об отсутствии запрашиваемых сведений;

- рекомендации о дальнейших путях поиска необходимой информации;

- уведомления о направлении соответствующих запросов на исполнение по принадлежности в КГКУ «ГАКК», муниципальные архивы края, органы и организации;

- письмо об уточнении и дополнении запроса необходимыми для его исполнения сведениями;

- письмо с мотивированным отказом пользователю в получении запрашиваемых сведений.

4. Срок предоставления муниципальной услуги, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги

4.1. Запросы пользователей о предоставлении информации, поступившие в Архив, в течение 7 дней со дня их регистрации направляются по принадлежности в КГКУ «ГАКК», муниципальные архивы края, органы и организации для исполнения и ответа пользователю, о чем Архив уведомляет пользователя.

4.2. При поступлении в Архив запросов пользователей, которые не могут быть исполнены без предоставления уточненных или дополнительных сведений, Архив в течение 7 дней со дня регистрации запрашивает пользователя об уточнении и дополнении запроса необходимыми для его исполнения сведениями.

4.3. Запросы пользователей по документам находящимся на хранении в Архиве исполняются в течение 30 дней со дня их регистрации. В исключительных случаях руководитель Архива либо уполномоченное на это лицо вправе продлить срок рассмотрения запроса не более чем на 30 дней, о чем Архив уведомляет пользователя.

4.4. Ответ на запрос пользователя с его согласия может быть дан устно в ходе личного приема в случае, если изложенные в запросе факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, при этом соответствующая запись делается в журнале устного приема пользователей. В остальных случаях пользователю в установленный настоящим Административным регламентом срок дается письменный ответ по существу поставленных в запросе вопросов.

5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги

5.1. Отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги, регулируются следующими нормативными правовыми актами:

Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 4, ст. 445; 2009, № 1, ст. 1; 2009, № 1, ст. 2);

Закон Российской Федерации от 21.07.1993 № 5485-1 «О государственной тайне» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 41, ст. 8220-8235; ст. 4673; 2003, № 27 (ч. I), ст. 2700; № 46 (ч. II), ст. 4449; 2004, № 27, ст. 2711; № 35, ст. 3607; 2007, № 49, ст. 6055; № 49, ст. 6079; 2009, № 29, ст. 3617)

Федеральный закон от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 43, ст. 4169; 2006, № 50, ст. 5280; 2007, № 49, ст. 6079; 2008, № 20, ст. 2253; 2010, № 19, ст.2291, № 31, ст. 4196);

Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060; 2010, № 27, ст. 3410; № 31, ст. 4196);

Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 31 (ч. I), ст. 3448; 2010, № 31, ст. 4196);

Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 7, ст. 776);

Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179);

Указ Президента Российской Федерации от 31.12.1993 № 2334 «О дополнительных гарантиях прав граждан на информацию» (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1994, № 2, ст. 74; 1997, № 3, ст. 367; 2000, № 36, ст. 3636);

«Основы законодательства Российской Федерации о культуре», утвержденные Верховным Советом Российской Федерации № 3612-1 (в ред. ВСНД и ВС от 09.10.1992, № 46, ст. 2615); Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 26, ст. 3172; 2006, № 1, ст. 10; 2006, № 45, ст. 4627; 2007, № 1 (ч. I), ст. 21; 2008, № 30 (ч. II), ст. 3616; 2001, № 1 (ч. I), ст. 2; 2001, № 53 (ч. I), ст. 5030; 2002, № 52 (ч. I), ст. 5132);

приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.01.2007 № 19 «Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 06.03.2007, регистрационный № 9059) (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, № 20, 14.05.2007) (в редакции Приказа Минкультуры России от 16.02.2009 № 68 (зарегистрирован в Минюсте России 05.05.2009, регистрационный № 13893) (Российская газета, № 89, 20.05.2009);

Закон Красноярского края от 16.11.05 № 16-4022 «О полномочиях органов государственной власти Красноярского края в области архивного дела» (Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края, № 43, 12.12.2005);

постановление Правительства Красноярского края от 14.03.2012 №93-п «Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Красноярского края» («Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края», № 14 (526), 09.04.2012);

Устав Ужурского района, утвержденный решением сессии районного Совета депутатов № 5-14Р 06.08.1997 года, в редакции от 14.12.2011 года;

постановление администрации Ужурского района от 16.01.2006 № 3 «Об утверждении Положения об отделе по делам архивов администрации Ужурского района;

6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления

6.1. Основанием для предоставления муниципальной услуги является запрос в письменной форме, в том числе в форме электронного документа в адрес Архива.

Для истребования сведений, содержащих персональные данные о третьих лицах, дополнительно представляются документы, подтверждающие полномочия пользователя, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

6.2. В письменном запросе и запросе в форме электронного документа должны быть указаны:

- наименование Архива либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего должностного лица;

- наименование юридического лица на бланке организации; для граждан - фамилия, имя и отчество (при наличии);

- почтовый и/или электронный адрес пользователя;

- номер телефона и/или факса;

- интересующие пользователя тема, вопрос, событие, факт, сведения и хронологические рамки запрашиваемой информации;

- форма получения пользователем информации (информационное письмо, архивная справка, архивная выписка; архивная копия, тематический перечень, тематическая подборка копий архивных документов, тематический обзор документов);

- личная подпись гражданина или подпись уполномоченного лица организации;

- дата отправления.

К запросу могут быть приложены копии (ксерокопии) трудовой книжки, других документов, связанных с темой запроса, в том числе в электронной форме.

6.3. При предоставлении Архивом муниципальной услуги запрещено требовать от пользователя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении Архива, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

7.1. Оснований для отказа в приеме документов пользователей, необходимых для предоставления Архивом муниципальной услуги, законодательством Российской Федерации и Красноярского края не предусмотрено.

8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги

8.1. Муниципальная услуга не предоставляется в следующих случаях:

  • в запросе не указан почтовый адрес, адрес электронной почты пользователя;
  • содержание запроса не позволяет установить запрашиваемую информацию, в запросе отсутствуют сведения для проведения поисковой работы;
  • текст письменного запроса не поддается прочтению;
  • ответ по существу поставленного в запросе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну;
  • отсутствие у пользователя, истребующего сведения, содержащие персональные данные о третьих лицах, документов, подтверждающих его полномочия;
  • от пользователя поступило заявление о прекращении рассмотрения запроса;
  • в запросе пользователя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направленными запросами, и при этом в запросе не приводятся новые доводы или обстоятельства при условии, что указанный запрос и ранее направляемые запросы направлялись в Архив;
  • в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи.

9. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги

9.1. Других услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, нормативными правовыми актами Российской Федерации и Красноярского края не предусмотрено.

10. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги

10.1. Муниципальная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.

11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги

11.1. Срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 минут.

12. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме

12.1. Поступившие в Архив запросы пользователей подлежат обязательной регистрации в течение 3 дней с момента их поступления.

13. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги

13.1. Помещения для предоставления муниципальной услуги должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам, быть оснащены системой оповещения о возникновении чрезвычайных ситуаций, оборудованы системой кондиционирования воздуха, противопожарной системой и средствами пожаротушения.

13.2. Вход и выход из помещений должны быть оборудованы соответствующими указателями.

13.3. Муниципальные служащие Архива осуществляют прием заявителей в кабинете.

13.4. Кабинет приема пользователей должен быть оборудован информационной табличкой с указанием наименования Архива.

13.5. Каждое рабочее место муниципальных служащих Архива должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам.

13.6. Место ожидания и приема пользователей должно соответствовать следующим требованиям:

  • наличие соответствующих вывесок и указателей;
  • удобство доступа, в т.ч. заявителей с ограниченными физическими возможностями;
  • наличие системы кондиционирования воздуха, средств пожаротушения и системы оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
  • наличие доступных мест общего пользования (туалет, гардероб);
  • наличие телефона;
  • наличие удобной офисной мебели;
  • наличие в достаточном количестве бумаги формата A4 и канцелярских принадлежностей;
  • возможность копирования документов;
  • доступ к основным нормативным правовым актам, определяющим сферу ведения Архива и порядок предоставления муниципальной услуги.

13.7. Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на информационном стенде или информационном терминале, для ожидания и приема заявителей (устанавливаются в удобном для пользователя месте), а также на едином краевом портале государственных и муниципальных услуг и в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

14. Показатели доступности и качества муниципальной услуги

14.1. Основными показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:

  • открытость и полнота информации для пользователей о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги;
  • продолжительность каждого взаимодействия пользователя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги, не превышающая 30 минут (без учета ожидания в очереди);
  • % (доля) запросов рассмотренных в установленный срок с момента подачи документов.
  • Показатель определяется как отношение количества запросов рассмотренных в установленный срок к общему количеству поступивших запросов Х 100%.
  • % (доля) пользователей, ожидавших получения муниципальной услуги в очереди не более 30 минут.
  • Показатель определяется как отношение количества случаев ожидания в очереди не более 30 минут к общему количеству обратившихся за муниципальной услугой пользователей Х 100%.
  • % (доля) обоснованных жалоб;

Показатель определяется как отношение количества обоснованных жалоб, к общему количеству обратившихся за муниципальной услугой пользователей Х 100%.

Под обоснованными жалобами понимаются жалобы, по результатам рассмотрения которых подтвердились факты нарушения муниципальными служащими Архива Административного регламента.

14.2. Муниципальная услуга в многофункциональном центре не предоставляется.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

Организация предоставления муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры Архива:

1. Регистрация запросов.

2. Анализ тематики запросов пользователей и направление по результатам рассмотрения запросов на исполнение в КГКУ «ГАКК», муниципальные архивы края, органы и организации, по принадлежности.

3. Подготовка и направление ответов пользователям.

4. Подготовка и направление ответов пользователям, проживающим на территории иностранного государства.

Блок - схема последовательности действий Архива по предоставлению муниципальной услуги дана в приложении к Административному регламенту.

Регистрация запросов.

1.1. Основанием для начала административного действия по предоставлению муниципальной услуги является поступление в Архив письменного запроса или запроса в форме электронного документа.

1.2. Запрос может быть доставлен непосредственно пользователем либо его представителем, полномочия которого оформляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, поступить по почте, электронной почте.

1.3. Поступивший запрос регистрируется муниципальным служащим Архива, ответственным за делопроизводство, в журнале регистрации в течение 3 дней с момента поступления. При регистрации запросу присваивается соответствующий регистрационный номер.

Регистрации подлежат все поступившие запросы.

В случае, если пользователь обратился с несколькими запросами по разным вопросам, то каждый запрос регистрируется отдельно.

1.4. При поступлении в Архив запроса по электронной почте запрос распечатывается на бумажном носителе и в дальнейшем работа с ним ведется аналогично работе с письменными обращениями.

1.5. Зарегистрированный запрос передается руководителю Архива не позднее дня, следующего за днем регистрации запроса, и с резолюцией руководителя Архива передается на исполнение.

1.6. Срок исполнения административной процедуры по регистрации и передаче запроса на исполнение не должен превышать 5 дней со дня поступления запроса.

2. Анализ тематики запросов пользователей и направление по результатам рассмотрения запросов на исполнение в архивы края, органы и организации

2.1. Началом административной процедуры является получение специалистами зарегистрированного запроса с резолюцией руководителя Архива.

2.2. Ответственным за организацию административной процедуры является начальник Архива.

2.4. Муниципальный служащий Архива осуществляет анализ тематики поступивших запросов с использованием имеющихся в Архиве архивных справочников в традиционной и электронной форме, содержащих сведения о местах хранения документов, необходимых для исполнения запросов.

2.5. В результате анализа определяется:

2.5.1. Правомочность получения пользователем запрашиваемой информации.

2.5.2. Степень полноты сведений, содержащихся в запросе и необходимых для его исполнения.

2.5.3. Место нахождения архивных документов, необходимых для исполнения запроса.

2.5.4. Место нахождения, адрес конкретного органа или организации, куда следует направить запрос на исполнение по принадлежности.

2.6. По итогам анализа поступивших запросов пользователей муниципальный служащий Архива в течение 7 дней со дня регистрации запросов направляет их на исполнение по принадлежности в КГКУ «ГАКК», муниципальные архивы края, органы и организации, с указанием о направлении ответа в адрес пользователя.

2.7. В случае если запрос пользователя требует исполнения несколькими организациями, муниципальный служащий Архива направляет в соответствующие организации копии запроса, с указанием о направлении ответа в адрес пользователя.

2.8. В случае, если запрос пользователя требует исполнения несколькими архивами края, органами и организациями и ответ необходимо направить в иностранное государство, муниципальный служащий Архива направляет в соответствующие архивы края, органы и организации копии запроса, анкеты, с указанием о направлении ответа в адрес Агентства, для проставления апостиля по документам, которые это требуют.

2.9. Результатом исполнения административной процедуры является анализ тематики запросов пользователей и направление по результатам рассмотрения запросов на исполнение в КГКУ «ГАКК», муниципальные архивы края, органы и организации, по принадлежности.

2.10. Срок выполнения административной процедуры не должен превышать 7 дней со дня регистрации запроса.

3. Подготовка и направление ответов пользователям

3.1. Подготовку ответов пользователям осуществляет Архив.

2.2. Архивные справки, архивные выписки и архивные копии, высылаются Агентством по почте простыми письмами непосредственно в адреса пользователей.

3.2. Одновременно с направлением запроса на исполнение в КГКУ «ГАКК», муниципальные архивы края, органы и организации муниципальный гражданский служащий Архива направляет уведомление об этом пользователю.

3.3. По итогам анализа запроса муниципальный служащий Архива в течение 7 дней со дня регистрации запроса:

3.3.1. Готовит письмо с мотивированным отказом пользователю в получении запрашиваемых сведений, при отсутствии у пользователя прав на их получение и разъясняет его дальнейшие действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации. Пользователю сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения запрашиваемых сведений. Указанная информация может быть предоставлена только при наличии у пользователя документально подтвержденных прав на получение сведений, содержащих государственную тайну и/или конфиденциальную информацию.

3.3.2. Готовит информационное письмо о месте хранения интересующих документов.

3.3.3. При отсутствии запрашиваемых сведений в Архиве готовит письмо пользователю и, при возможности, дает рекомендации по их дальнейшему поиску.

3.3.4. Готовит письмо об уточнении и дополнении запроса необходимыми для его исполнения сведениями в случае отсутствия в запросе пользователя достаточных данных для организации выявления запрашиваемой информации.

3.4. Ответ представляется на подпись руководителю Архива.

3.5. Муниципальный служащий Архива в течение 30 дней готовит архивную справку, архивную выписку и архивную копию по документам, находящимся на хранении в Архиве.

3.6. Результатом исполнения административной процедуры является направление архивной справки, архивной выписки, архивной копии или ответа пользователю.

3.7. Срок выполнения административной процедуры не должен превышать 7 дней со дня регистрации запроса.

3.7.1. Срок выполнения административной процедуры по документам Архива не должен превышать 30 дней со дня регистрации запроса, в случае продления срока рассмотрения запроса- 60 дней со дня регистрации запроса.

4. Подготовка и направление ответов пользователям, проживающим на территории иностранного государства

4.1. Архивные справки, архивные выписки и архивные копии, предназначенные для направления в государства - участники СНГ, включая ответы об отсутствии запрашиваемых сведений, высылаются Архивом по почте простыми письмами непосредственно в адреса пользователей.

4.2. Архивные справки, архивные выписки и архивные копии, предназначенные для направления в государства, не являющиеся участниками СНГ, включая ответы об отсутствии запрашиваемых сведений, вместе с запросами (анкетами, личными заявлениями и т.п.) направляются Архивом в Архивное Агентство Красноярского края и далее в Министерство иностранных дел Российской Федерации (далее - МИД России).

4.3. Подготовленные Архивом архивные справки, архивные выписки и архивные копии, требующие проставления апостиля, направляются в Архивное Агентство Красноярского края. (*Порядок и сроки проставления апостиля на архивных справках, архивных выписках, архивных копиях урегулированы в Административном регламенте архивного агентства Красноярского края по предоставлению государственной услуги «Проставление апостиля на архивных справках, архивных выписках и архивных копиях, направляемых в иностранные государства».)

IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений

1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением муниципальными гражданскими служащими Архива требований Административного регламента и иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги осуществляется путем проверки своевременности, полноты и качества выполнения административных процедур при предоставления муниципальной услуги.

2. Текущий контроль за предоставлением муниципальной услуги муниципальными служащими Архива осуществляется начальником Архива, который по его результатам оформляет отчет:

полугодовой – о количестве и результатах рассмотрения запросов пользователей, поступивших в Архив (с указанием положительных ответов)

ежегодно – информационно-аналитический материал о результатах рассмотрения запросов с приложением статистических данных.

Отчеты доводятся до сведения Архивного Агентства Красноярского края.

1.3. Текущий контроль предоставления муниципальной услуги осуществляет начальник Архива, которому по итогам каждого месяца муниципальным служащим Архива, ответственным за делопроизводство, предоставляется информация о количестве и результатах рассмотрения запросов.

1.4. Текущий контроль соблюдения порядка предоставления государственной услуги осуществляется заместителем главы Ужурского района по сельскому хозяйству, земельным отношениям и оперативному управлению путем получения и рассмотрения информации, представленной начальником Архива о предоставлении муниципальной услуги.

2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги

2.1. Контроль за соблюдением муниципальными гражданскими служащими Архива положений Административного регламента осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок.

Целью проведения плановых и внеплановых проверок является выявление нарушений порядка предоставления муниципальной услуги, в том числе своевременности и полноты рассмотрения запросов пользователей, обоснованности и законности принятия по ним решений.

2.2. Контроль за предоставлением муниципальной услуги включает в себя установленную Архивом отчетность о ходе исполнения запросов, а также проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на запросы пользователей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Архива.

2.3. Плановые проверки за соблюдением муниципальными служащими Архива положений Административного регламента осуществляются на основании годовых планов Архива начальником Архива.

2.4. Внеплановые проверки проводятся по решению начальника Архива в отношении муниципальных служащих Архива при поступлении информации о нарушении полноты и качества предоставления муниципальной услуги от пользователей, органов государственной власти.

Проверку проводит начальник Архива,

2.5. Результаты проверки оформляются актом, отражающим обстоятельства, послужившие основанием проверки, объект проверки, сведения о муниципальном служащем Архива, ответственном за предоставление муниципальной услуги, наличие (отсутствие) в действиях муниципального служащего Архива обстоятельств, свидетельствующих о нарушении Административного регламента, ссылку на документы, отражающие данные обстоятельства, выводы, недостатки и предложения по их устранению.

3. Ответственность должностных лиц Архива за решения и действия (бездействие), принимаемые или осуществляемые ими в ходе предоставления муниципальной услуги

3.1. Муниципальные служащие Архива несут ответственность:

за соблюдение сроков и порядка приема документов;

за соответствие результатов рассмотрения документов требованиям законодательства Российской Федерации;

за принятие мер по проверке представленных документов;

за соблюдение сроков, порядка рассмотрения документов, подготовки отказа в предоставлении сведений;

за соблюдение сроков прохождения документов.

3.2. За неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальными гражданскими служащими Архива по их вине возложенных на них должностных обязанностей по осуществлению административных действий при предоставлении муниципальной услуги применяются дисциплинарные взыскания в соответствии с законодательством.

3.3. Муниципальные служащие Архива в случае совершения ими административных правонарушений и преступлений в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих должностных обязанностей по осуществлению административных действий при предоставлении муниципальной услуги подлежат административной и уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

4.1. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги должны отвечать требованиям непрерывности и действенности (эффективности).

4.2. Все плановые проверки должны осуществляться регулярно, установленные формы отчетности о предоставлении муниципальной услуги должны подвергаться анализу. По результатам проверок, анализа должны быть осуществлены необходимые меры по устранению недостатков в предоставлении муниципальной услуги.

4.3. Граждане, их объединения и организации могут контролировать предоставление муниципальной услуги путем получения информации о ней по телефону, по письменным обращениям, по электронной почте.

V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) АРХИВА, А ТАКЖЕ ЕГО ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ

1. Пользователь имеет право на обжалование в досудебном (внесудебном) порядке решений и действий (бездействия) Архива, действий (бездействия) и решений должностных лиц либо муниципальных служащих Агентства, принимаемых при предоставлении муниципальной услуги, в том числе в следующих случаях:

  • нарушение срока регистрации запроса пользователя о предоставлении муниципальной услуги;
  • нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
  • требование у пользователя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Красноярского края для предоставления муниципальной услуги;
  • отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Красноярского края для предоставления муниципальной услуги, у пользователя;
  • отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Красноярского края;
  • затребование с пользователя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Красноярского края;
  • отказ Архива, должностного лица Архива в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

2. В досудебном (внесудебном) порядке пользователь вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, принимаемые при предоставлении муниципальной услуги:

муниципальных служащих Архива (за исключением руководителя Архива) - руководителю Архива;

руководителя Архива, в том числе в связи с непринятием основанных на законодательстве Российской Федерации мер в отношении действий (бездействия), решений муниципальных служащих Архива, - Главе администрации Ужурского района Красноярского края, заместителю главы администрации по сельскому хозяйству, земельным отношениям и оперативному управлению.

3. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в Архив жалобы пользователя на решения и действия (бездействие) Архива, его должностных лиц (за исключением руководителя Архива) либо муниципальных служащих Архива в письменной форме на бумажном носителе и в электронной форме.

4. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта, а также может быть принята при личном приеме пользователя.

5. Жалоба должна содержать:

  • наименование Архива, должностного лица Архива либо муниципального служащего Архива, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
  • фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства пользователя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения пользователя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ пользователю;
  • сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Архива, должностного лица Архива либо муниципального служащего Архива;
  • доводы, на основании которых пользователь не согласен с решением и действием (бездействием) Архива, должностного лица Архива либо муниципального служащего Архива. Пользователем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы пользователя, либо их копии.

6. Пользователь имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, при условии, что это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и что указанные документы не содержат сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законодательством тайну.

7. Жалоба, поступившая в Архив, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Архива, должностного лица Архива в приеме документов у пользователя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

8. В случае если в жалобе, поступившей в письменной форме (далее - письменная жалоба), не указаны фамилия пользователя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.

9. Архив, должностное лицо Архива при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить пользователю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

10. В случае если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение 7 дней со дня регистрации жалобы сообщается пользователю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

11. В случае если в письменной жалобе пользователя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник Архива, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в Агентство или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется пользователь, направивший жалобу.

12. В случае если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, пользователю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

13. По результатам рассмотрения жалобы Архив принимает одно из следующих решений:

удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Архивом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Красноярского края, а также в иных формах;

отказывает в удовлетворении жалобы.

14. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 13 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию пользователя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

15. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления руководитель Архива незамедлительно извещает главу администрации Ужурского района.

Блок-схема №1
последовательности действий отдела по делам архивов администрации Ужурского района по предоставлению муниципальной услуги
(скачать)