Ужурский пожарно-спасательный гарнизон напоминает жителям Ужурского района о мерах пожарной безопасности при эксплуатации печного отопления

Как показывает статистика, с наступлением холодов и началом отопительного периода увеличивается риск возникновения пожаров из-за неисправности отопительной печи или нарушения правил пожарной безопасности при её эксплуатации. Данный факт связан не столько с сезонным похолоданием, которое вынуждает использовать для обогрева жилища отопительные печи, сколько с тем, что многие хозяева частных домовладений не успели подготовить их к новому отопительному сезону.
Эксплуатация подобных печей увеличивает риск возникновения пожара, причиной которого могут быть неправильное устройство печи или ее неисправность, нарушение установленного режима топки (применение для растопки горючих и легковоспламеняющихся жидкостей, выпадение из топки или засыпка горячих углей, сжигание большого количества топлива).
Пожары чаще всего происходят от перекала печей, появления в кирпичной кладке трещин. Причиной появления трещин и перекала стенок дымовых труб может быть горение сажи, скопившейся в дымоходах.
Пожарные-спасатели Ужурского района рекомендуют регулярно производить очистку дымоходов и печей от накопившейся в них сажи (не менее одного раз в два месяца).
Ремонт печи поручайте опытным специалистам!
Строительные нормы и правила требуют, чтобы любая печь отвечала строгим противопожарным требованиям. Печь не должна примыкать плоскостью к деревянным (сгораемым) стенам или перегородкам. На чердаках все дымовые трубы и стены, в которых проходят дымовые каналы, должны быть побелены. На полу перед топкой необходимо прибивать предтопочный металлический лист размером 50х70 см.
Пожарные-спасатели по Ужурскому району напоминают, что при эксплуатации печного отопления запрещается:
— самовольно устанавливать в жилом доме временные печи кустарного производства, металлические печи, не отвечающие требованиям пожарной безопасности;
— хранить на печи и рядом с ней сгораемые материалы;
— применять горючие и легковоспламеняющиеся жидкости при растопке печи (бензин, керосин и т.п.);
— топить углем, коксом и газом печи, не предназначенные для этих видов топлива;
— выбрасывать незатушенную золу и угли вблизи деревянных строений;
— оставлять без присмотра топящиеся печи, а также доверять присмотр несовершеннолетним детям;
— использовать вентиляционные и газовые каналы в качестве дымоходов;
— перекаливать печи.
Берегите свое жильё от пожара!


Пожарные-спасатели Ужурского района

Завершился V традиционный чемпионат

Вот и завершился V традиционный чемпионат Ужурского района по мини-футболу на призы участника ВОВ, участника штурма Берлина В. А. Биндемана.
Виктор Александрович Биндеман лично присутствовал на открытии чемпионата. Добрыми словами он дал старт соревнованиям.
Пять команд Ужурского района больше месяца показывали яркую игру, демонстрировали техничный отбор мяча и пытались забить быстрый гол. Игры проходили по круговой системе в два тура.
Ребята из Крутояра, ставшие в прошлом году только третьими, в этом не проиграли ни одной игры и увезли кубок победителя чемпионата. Команда «Локомотив» оказалась на втором месте. Завершила тройку призеров команда «Звезда». Команда «Аталанта» и команда спортивной школы не попали в призеры.
Лучшим вратарем чемпионата признан Поруков Дмитрий из команды «Звезда». Лучшим защитником турнира стал игрок Крутоярской команды – Селезенев Евгений. Самым результативным игроком соревнований стал нападающий из «Локомотива» Степанян Размик.


Надежда Суковатенко.

Солгонские самбисты завоевали «золото» и «бронзу»

На IX региональном турнире по самбо среди юношей 2004-2005 г.р. , прошедшем в городе Юрга Кемеровской области, где традиционно собираются весь Кузбасс, Новосибирская, Томская область и Алтайский край , Солгонские самбисты завоевали «золото» и «бронзу».
Появление команды Ужурского района для многих было неожиданностью. «Осваиваем новые территории», — отвечали мы на вопросительные взгляды.
Сборную Ужурской спортивной школы представляли девять борцов в шести весовых категориях, судья и тренер.
С 11:00 до 19:00 часов поединки, поединки, поединки. На протяжении всех соревнований наши ребята выходили на ковер. Побеждали, терпели поражения, настраивались и вновь поднимались.
Отпоролись по 4-5 встреч. В финале весовой категории до 47 кг. Ужурский район представлял спортсмен из Солгона Лопатин Никита. Его соперник Фомин Никита из города Новосибирска. Напряженный поединок с хорошим счетом завершился в нашу пользу, в итоге — Золотая медаль, тяжелая, солидная, трудовая. Бронзовую награду в этом же весе завоевал Гробовой Данил, он тоже из Солгона.
Данил проиграл первую встречу сопернику из Новосибирска. Но потом собрался и уверено выиграл соперников на пути к III месту.

Поздравляем спортсменов и их тренера Воробьева Степана!


Пресс — группа отделения Самбо Ужурской спортивной школы.

Поздравляем Юлю и желаем ей новых побед!

В Красноярске прошел XXVIII Международный турнир по вольной и женской борьбе Гран-При «Иван Ярыгин». Соревнования проходили с 27 по 29 января на площадке манежа «Футбол-Арена Енисей». В 2017 году участниками соревнований стали представители 15 стран мира. Помимо России своих борцов делегировали Япония, США, Венгрия, Польша, Монголия и другие.
В весовой категории до 60 кг выпускница Ужурской спортивной школы Юлия Пронцевич выиграла серебряную медаль. В финале она уступила спортсменке из Японии Кацуке Сакагами. Получила Юлия и приз мэра Красноярска (250 тыс. рублей)


Поздравляем Юлю и желаем ей новых побед!

Прошел чемпионат по пулевой стрельбе

28 января в Красноярске в Академии Биатлона прошел чемпионат Красноярского края по пулевой стрельбе среди лиц с поражением опорно-двигательного аппарата. В соревнованиях участвовали спортсмены из г. Красноярска, г. Лесосибирска, г. Дивногорска, г. Железногорска, п. Бородино, Ужурского и Рыбинского районов Красноярского края.
Наш район представляла команда из 5 человек: Е. Ярушина, С. Колягин, В. Блинов, О. Игнатенко, Н. Балаев.
Почетное второе место в соревнованиях среди женщин завоевала Елена Ярушина.
Желаем дальнейших побед и спортивного роста всей нашей команде.


Надежда Суковатенко,
зам. директора по развитию фсн
МАУ «ЦФСП «Сокол»

Заключение о результатах антикоррупционного мониторинга деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Красноярского края в 2015 году

Введение

Одной из основных мер по противодействию коррупции в соответствии с Законом Красноярского края от 07.07.2009 №8-3610 «О противодействии коррупции в Красноярском крае» является антикоррупционный мониторинг, который включает в себя выявление, исследование и оценку явлений, порождающих коррупцию и способствующих ее распространению; состояние и распространение коррупции; достаточности и эффективности предпринимаемых мер по противодействию коррупции.
В целях обеспечения системности при изучении антикоррупционной составляющей в функционировании органов местного самоуправления Губернатором края подписан указ от 10.05.2016 № 80-уг «О проведении антикоррупционного мониторинга деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Красноярского края в 2015 году».
В соответствии с названным нормативным правовым актом организован анализ ситуации в органах местного самоуправления края за период с 1 января по 31 декабря 2015 года.
Цель антикоррупционного мониторинга заключалась в изучении состояния коррупции и результативности мер противодействия коррупции в органах местного самоуправления городских округов и муниципальных районов края. Достижение поставленной цели осуществлялось путем решения задач по сбору и анализу информации, характеризующей следующие позиции:
состояние работы по планированию мероприятий антикоррупционной направленности и организации их исполнения органами местного самоуправления;
состояние работы по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов органов местного самоуправления и их проектов;
итоги рассмотрения вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и их должностных лиц;
соблюдение лицами, замещающими должности муниципальной службы и муниципальные должности, ограничений, запретов, требований и обязанностей, установленных в целях противодействий коррупции, в том числе:
а) о практике получения и передачи подарков лицами, замещающими должности муниципальной службы и муниципальные должности;
б) о практике уведомления лицами, замещающими должности муниципальной службы, об обращениях в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений;
в) практика урегулирования конфликта интересов в отношении лиц, замещающих должности муниципальной службы и муниципальные должности;
состояние работы по организации взаимодействия с институтами гражданского общества;
практика рассмотрения органами местного самоуправления обращений граждан и юридических лиц, содержащих сведения о коррупционных и должностных правонарушениях;
состояние работы по информационному сопровождению деятельности по профилактике коррупционных правонарушений;
результаты внутреннего государственного финансового контроля за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в отношении финансовых органов (главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств местного бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты из краевого бюджета, в части соблюдения ими целей и условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, предоставленных из краевого бюджета;
осуществление контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
состояние правомерности (законности) при реализации полномочий по распоряжению земельными участками, изменению вида разрешенного использования земельных участков сельскохозяйственного назначения, соблюдению установленного порядка приемки рекультивированных земель;
статистика коррупционных правонарушений, выявленных в органах местного самоуправления, факты привлечения к ответственности лиц, замещающих должности муниципальной службы и муниципальные должности.
Собранная информация обобщалась, анализировалась и сравнивалась с данными, полученными в результате антикоррупционного мониторинга деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов края в 2010 и 2013 годах. Также в работе использовались выводы социологического исследования «Оценка эффективности государственной политики в сфере безопасности и противодействия коррупции в Красноярском крае», проведенного в 2015 году специалистами Автономной некоммерческой организации высшего профессионального образования «Новый сибирский институт». Исследование проводилось в семи городах Красноярского края: Ачинске, Красноярске, Минусинске, Канске, Лесосибирске, Железногорске, Зеленогорске. Объем выборочной совокупности составил 1200 человек.
Как показали результаты исследования, в структуре тревожности населения, куда входили 20 возможных факторов, коррупция заняла 7 место (24,7%), на первом месте — рост цен на продукты питания (44,1%). Однако, необходимо признать, что ситуация в отдельных городах края заметно различается.
Так, в г.Зеленогорске большее число опрошенных считает, что коррупция, произвол чиновников является наиболее важной проблемой, которая их беспокоит больше всего (45,3%), чем, например, снижение уровня медицинского обслуживания (10,9%) или плохие дороги (3,8%).
А в г.Красноярске опрошенное население более беспокоит рост цен на продукты питания (45,4%), низкий уровень заработной платы (39,8%), чем проблемы с коррупцией (22,8%). В г.Ачинске больше всего опрошенных волнует рост преступности (55,4%), в г.Минусинске обеспокоены распространением наркомании (50,9%), в г.Железногорске ухудшением экологической ситуации (40,6%).
По мнению социологов, анализ проблем в структуре тревожности населения позволяет увидеть очень важные особенности в организации функционирования местного самоуправления в регионе. Общепризнанным является представление о том, что одним из факторов, способствующим распространению коррупции, является низкий уровень доверия власти.
По результатам опроса населения оказалось, что более половины респондентов (54,2%) оценивают доверие населения органам власти, как высокое и среднее. Самый высокий уровень доверия власти населением оказался в г.Железногорске, а самый низкий в г.Лесосибирске.
Результаты проведенного исследования показали, что в данном направлении определились позитивные тенденции. Если в 2010 году 58% опрошенных считали, что большинство должностных лиц в органах власти края берут взятки, то в 2013 году так считали 34,1%, а в 2015 году 26,4 %.
По территориям мнение сложилось таким образом, что половина и более опрошенных в г.Железногорске (56,5%), Ачинске (53%) и Минусинске (50,9%) уверены, что большинство должностных лиц берут взятки.
По мнению социологов, это свидетельствует о наличии, скорее всего, массового стереотипа, чем реального уровня взяточничества чиновников. Но наряду со стереотипами, у жителей есть реальный опыт коррупционных практик. Так почти половина респондентов (49,8%) имеют в ближайшем окружении людей, которым приходилось сталкиваться с проявлениями коррупции в крае.
Вместе с тем, основой для соответствующих выводов об эффективности работы органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов края в области противодействия коррупции явилось соотношение количественных и качественных оценок текущего и прежнего состояния дел.

1. Состояние работы по планированию мероприятий антикоррупционной направленности и организации их исполнения органами местного самоуправления
В соответствии с положениями Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения относится осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального образования. Органы местного самоуправления вправе регулировать указанный вопрос, принимая собственные муниципальные правовые акты, с учетом требований действующего законодательства РФ и законодательства Красноярского края.
Одной из основных мер по противодействию коррупции является разработка и реализация антикоррупционных программ органами местного самоуправления.
В соответствии с Законом Красноярского края от 07.07.2009 № 8-3610 «О противодействии коррупции в Красноярском крае» (в редакции 2013 года) органы местного самоуправления могут принимать целевые программы по профилактике и противодействию коррупции (в связи с внесенными изменениями в Закон в 2016 году дополнены «планы»).
Во исполнение данного Закона в одиннадцати муниципальных образованиях приняты целевые программы по противодействию коррупции (Курагинский, Уярский, Шушенский и др.), в семи программы и планы (Ачинский, Эвенкийский районы, г.Назарово и др.), основной целью которых является создание условий, затрудняющих возможность коррупционного поведения муниципальных служащих и обеспечивающих снижение уровня коррупции в органах местного самоуправления. Практически во всех городских округах и муниципальных районах края утверждены планы мероприятий по противодействию коррупции.
Вместе с тем, в 2015 году планирование антикорорупционной деятельности не осуществлялось в пяти муниципальных образованиях края (Бирилюсский, Ермаковский, Тасеевский, Сухобузимский районы, г.Бородино). Финансирование антикоррупционной программы предусмотрено в двух районах: в Ачинском районе — на выпуск антикоррупционных блокнотов ежегодно по 5 тыс. руб. в течение четырех лет действия программы; в Северо-Енисейском районе за счет средств муниципальных учреждений, которыми проводятся запланированные мероприятия. Практически всеми органами местного самоуправления принятые программы размещены на официальных сайтах районных администраций, а некоторыми опубликованы в общественно-политических районных газетах (Березовский, Шушенский, Каратузский, г.Красноярск и др.)
Анализ муниципальных планов и программ по противодействию коррупции показал, что по сравнению с 2013 годом в них расширен перечень мер и мероприятий, своевременно вносились изменения, в связи с принятием на новый период Национального плана противодействия коррупции, направленные на достижение конкретных результатов в работе по противодействию коррупции.
Однако некоторые муниципалитеты формально отнеслись к планированию деятельности по противодействию коррупции, взяв за основу модельную антикорорупционную программу и наименовав ее при этом планом мероприятий по противодействию коррупции. Вследствие чего содержание не соответствовало форме. Кроме того, в планах мероприятий не всегда указывались сроки исполнения и ответственные лица, что в итоге приводило к неисполнению запланированных мероприятий. Также в планы включались в качестве мероприятий должностные полномочия муниципальных служащих и задачи структурных подразделений администрации муниципального образования.
В ряде муниципальных образований вопросы, связанные с ходом исполнения плановых мероприятий, рассматривались на заседаниях комиссий по противодействию коррупции. Отчеты об исполнении программ (планов) по противодействию коррупции, а также иная актуальная информация о деятельности органов местного самоуправления по данному направлению размещалась на официальных сайтах муниципальных образований, что сказалось на росте информированности населения о деятельности органов власти по противодействию коррупции. Если в 2013 году 13,9% опрошенных знали о таком мероприятии как реализация программ противодействия коррупции, то в 2015 году 21,5%.
Вместе с тем, результаты социологического опроса в 2015 году показали, что 44,8 % респондентов уверены, что органы власти в нашем крае делают мало для противодействия коррупции, в 2010 году так считали 24,8%, в 2013 45,6%. Наиболее широкое неудовлетворение в этом направлении было высказано в городах: Зеленогорск (92,5%), Канск (65,7%), Ачинск (57,8%).
Но оценивая эффективность мероприятий по противодействию коррупции в крае, участники опроса отметили такие меры, способные в наибольшей степени повлиять на предотвращение коррупции в органах власти, как повышение вознаграждения и социальных гарантий муниципальным служащим (36,9%), внедрение в органы власти ротации должностных лиц (25%), усиление контроля за действиями служащих, их доходами и расходами (22,7%). При этом в 2013 году за усиление контроля за действиями служащих, их доходами и расходами высказались более 40% опрошенных. Стоит отметить, что в 2010 году более трети респондентов (36,5%) вообще ничего не знали о мерах по противодействию коррупции, которые предпринимали органы власти в крае, а в 2013 году 57,3%.

2. Состояние работы по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов органов местного самоуправления и их проектов
Согласно Федеральному закону от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» муниципальные правовые акты – это часть правовой основы противодействия коррупции в Российской Федерации, а одной из мер профилактики коррупции является проведение антикоррупционной экспертизы правовых актов и их проектов, которая занимает особо значимое место в числе мер по противодействию коррупции.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 3 Федерального закона от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов проводится органами местного самоуправления в порядке, установленном нормативными правовыми актами соответствующих органов местного самоуправления.
В ходе изучения организации работы по указанному направлению в городских округах и муниципальных районах края установлено, что по сравнению с 2010 и 2013 годами ситуация изменилась в лучшую сторону. Во всех городских округах и муниципальных районах работа по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов осуществлялась на основании утвержденных положений о порядке проведения антикоррупционной экспертизы. Если в 2010 году положения утверждены в 30% муниципальных образований, в 2013 году в 76%, то в 2015 году положения утверждены во всех муниципальных образованиях края. Полномочия по проведению антикоррупционной экспертизы закреплены за отделами по правовой работе или юристами, часть из которых прошли повышение квалификации в учебном центре администрации Губернатора края по программе «Экспертиза нормативных правовых актов и их проектов на коррупциогенность».
При осуществлении антикоррупционной экспертизы нормативные правовые акты или их проекты анализировались на предмет наличия или отсутствия в них коррупциогенных факторов в соответствии с методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов, определенной Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96.
С целью оценки независимыми экспертами от общественности проекты муниципальных правовых актов размещались на официальных сайтах органов местного самоуправления с указанием дат начала и окончания приема заключений. Однако фактов проведения независимых антикоррупционных экспертиз проектов в 2015 году не установлено. Вместе с тем, проведено 12 независимых экспертиз в отношении нормативных правовых актов, при этом 9 заключений независимых экспертов принято во внимание разработчиками актов.
Всего за 2015 год органами местного самоуправления края антикоррупционная экспертиза проведена в отношении 36998 проектов нормативных правовых актов (в 2013 году более 14500) и 19231 нормативных правовых актов (в 2013 году 3000). Антикоррупционная экспертиза муниципальных правовых актов не проводилась лишь в администрации г.Боготола в связи с недостаточностью специалистов-юристов.
Как и в 2013 году в результате экспертизы наиболее часто выявлялись коррупциогенные факторы, позволяющие должностным лицам действовать по собственному усмотрению, связанные с широтой дискреционных полномочий должностных лиц, выборочным изменением объема прав, принятием акта за пределами компетенции, отсутствием или неполнотой административных процедур, отсутствием или неопределенностью сроков, условий или оснований принятия решения, а также наличием завышенных требований к лицу, предъявляемых для реализации принадлежащего ему права, имеющие юридико-лингвистическую неопределенность. По результатам проведенных антикоррупционных экспертиз выявлено в проектах 381 (1,03%) коррупциогенный фактор, в нормативных правовых актах 236 (1,2%). Все они исключены.
Особая роль в обеспечении законности нормативных правовых актов в 2015 году, как и в предыдущие периоды, принадлежала органам прокуратуры.
В рамках соглашений о взаимодействии в области нормотворческой деятельности, заключенных с горрайпрокуратурами, проекты нормативных правовых актов до их принятия направлялись в органы прокуратуры.
В 2015 году горрайпрокурорами проверено 28847 муниципальных правовых актов и 28908 их проектов, в которых выявлено 1389 коррупциогенных факторов (2,4%), опротестовано 1245 незаконных актов (2010 — 225, 2013 — 990), внесено 78 требований об их изменении, 38 представлений (2010 -26), в суды направлено 18 заявлений (2010-10). В результате вмешательства органов прокуратуры коррупциогенные факторы исключены из 1149 (2010 — 403) нормативных актов. По результатам прокурорских проверок в органы местного самоуправления направлено 662 замечания на проекты, из которых 601 устранено. Наибольшее количество нормативных правовых актов, содержащих коррупциогенные факторы, выявлено в Ачинском (63), Назаровском (59), Курагинском (57) и др. районах.
Чаще всего коррупциогенные факторы выявлялись в нормативных правовых актах и их проектах в сфере законодательства о правах, свободах и обязанностях человека и гражданина (743), о государственной и муниципальной службе (236), о землепользовании (127) и т.д.

3.Итоги рассмотрения вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и их должностных лиц
Одной из мер профилактики коррупции в соответствии с Федеральным законом от 25 12. 2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» является рассмотрение, в том числе в органах местного самоуправления, не реже одного раза в квартал вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) указанных органов с целью выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений.
Анализ поступившей из органов местного самоуправления информации показал, что в большинстве муниципальных образований указанная практика отсутствует. Единичные факты принятия судами решений о признании недействительными муниципальных ненормативных актов или незаконными решения или действия должностных лиц данных органов имелись в 18 муниципальных районах и городских округах. Все случаи проанализированы, доведены до сведения должностных лиц и муниципальных служащих. В тех муниципальных образованиях, где указанные факты отсутствовали, изучена и доведена до сведения муниципальных служащих правоприменительная практика других регионов.
Так, в администрации Ачинского района проведено рабочее совещание по принятому Ачинским городским судом решения о признании бездействия администрации по непринятию мер по организации обеспечения гражданина бесперебойным и качественным холодным водоснабжением, в ходе которого запланированы мероприятия по его исполнению.
Саянским районным судом принято решение о признании незаконным бездействия администрации района по принятию мер по ликвидации несанкционированной свалки, расположенной в с.Агинское, и рекультивации земельного участка. Для устранения нарушений законодательства муниципалитетом запланированы и проведены мероприятия по исполнению решения суда.
Арбитражным судом Красноярского края в отношении администрации г.Енисейска вынесено три решения: два о признании незаконным отказа ОМСУ о предоставлении земельного участка в собственность и одно – о признании незаконными действий ОМСУ, состоящих в подаче заявления в ФГБУ ФКП Росреестра о снятии с кадастрового учета земельного участка, аннулированию и исключению из кадастра недвижимости, носящей временный характер, сведений о земельном участке. Решения суда исполнены в полном объеме.
Богучанским районным судом признано незаконным бездействие администрации района при рассмотрении заявления гражданина о предоставлении земельного участка. Решение суда исполнено после вступления его в законную силу. Данный факт рассмотрен на заседании совета по противодействию коррупции.
В связи с изменением земельного законодательства с 01.03.2015 года в судах общей юрисдикции обжаловано 11 ненормативных правовых актов, принятых администрацией г.Назарово по вопросам предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, из которых 10 удовлетворено. С целью недопущения нарушений законодательства в будущем все факты рассмотрены на заседаниях комиссии по противодействию коррупции и на аппаратных совещаниях при руководителе администрации города. Аналогичная правоприменительная практика встречалась и в других районах и городах края.
Более обширная и разнообразная практика имелась в администрации г.Красноярска. В судах рассматривались заявления по многим вопросам деятельности и в отношении действий разных подразделений муниципалитета. Так, в отношении действий управления архитектуры администрации города рассматривались вопросы о выдаче предписаний о демонтаже рекламных конструкций, о переводе жилых помещений в нежилое в части работ, которые не признаются реконструкцией. Обжаловалось решение главного управления культуры администрации города об увольнении служащего по инициативе работодателя; отказ администрации города в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма; отказ управления социальной защиты населения администрации района в городе о выдаче сертификатов на краевой материнский капитал, назначении пособий, выплате компенсаций и т.п. Установленные в решениях судов нарушения устранены.
В дальнейшем, органами местного самоуправления, где судами отменялись муниципальные правовые акты и обжаловались их действия, в обязательном порядке в работе принимались во внимание установленные судами обстоятельства, и соответствующие решения принимались уже с учетом сложившейся правоприменительной практики.

4. Соблюдение лицами, замещающими должности муниципальной службы и муниципальные должности, ограничений, запретов, требований и обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции
В целях соблюдения лицами, замещающими должности муниципальной службы и муниципальные должности, основных обязанностей и ограничений, установленных статьей 12 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», статьей 12.1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в течение 2015 года проведена определенная работа.
Во всех органах местного самоуправления городских округов и муниципальных районов края созданы комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликтов интересов, а также лиц замещающих муниципальные должности. Оказано содействие в создании указанных комиссий городским и сельским поселениям. Вследствие чего в 2015 году в 576 муниципальных образованиях края, включая городские и сельские поселения, действовало 565 (в 2013г. — 488) комиссий. Комиссиями проведено 183 заседания (2010г. — 36, 2013 – 171), на которых рассмотрены материалы в отношении 674 (2013г. -627), муниципальных служащих, в том числе, 21 муниципальный служащий просил согласие на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации, либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора (2013г. — 20).
Согласно ст.12.1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» лица, замещающие муниципальные должности и осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, не вправе получать в связи с выполнением служебных (должностных) обязанностей подарки от физических и юридических лиц. Подарки, полученные ими в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются собственностью муниципального образования и передаются по акту в соответствующий муниципальный орган. Лицо, сдавшее подарок, может его выкупить в порядке, установленным нормативным правовым актом органа местного самоуправления, принятым в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 09.01.2014 № 10 «О порядке сообщения отдельными категориями лиц о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации».
Как показал анализ полученной информации, в органах местного самоуправления края в 2015 году практика получения и передачи подарков лицами, замещающими должности муниципальной службы и муниципальные должности, незначительная. Всего поступило за анализируемый период два уведомления о получении подарков, такое же количество подарков сдано в соответствии с действующим законодательством (г.Красноярск, Емельяовский район). Заявлений о выкупе подарков не поступало.
Обязанность муниципальных служащих уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений предусмотрена ст.9 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». Уведомляются представители нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы. Невыполнение данной обязанности является правонарушением и влечет за собою увольнение либо привлечение к иным видам ответственности в соответствии с законодательством. В 2015 году в органах местного самоуправления края фактов поступления уведомлений от лиц, замещающих должности муниципальной службы, об обращениях в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений не зафиксировано.
В соответствии со ст.10 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» лицо, замещающее должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, обязано принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов и уведомлять представителя нанимателя (работодателя) о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только ему станет об этом известно.
На комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов в 2015 году рассмотрены материалы по несоблюдению требований к служебному поведению или требований об урегулировании конфликта интересов в отношении 35 служащих (2013г. — 114), при этом комиссией выявлены нарушения в отношении 15 служащих (2013г. — 40), касающиеся требований об урегулировании конфликта интересов, за что служащие были привлечены к дисциплинарной ответственности: объявлено замечание — 7, выговор — 6, уволено 2 человека.
Кроме того, в соответствии с Законом края от 07.07.2009 № 8-3542 «О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, замещающими должности муниципальной службы и муниципальные должности, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о представлении лицами, замещающими должности муниципальной службы и муниципальные должности, сведений о расходах» была организована работа по представлению указанных сведений на территориях всех городских округов и муниципальных районов края.
По информации, представленной органами местного самоуправления, в муниципальных образованиях края в 2015 году обязанность по представлению сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера возложена на 8039 человек (2013г. – 10054), из них не представили сведения 21 человек в связи с невозможностью, о чем служащие уведомили в установленном порядке комиссию по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, где материалы об объективности и уважительности причин непредставления были рассмотрены (2013 — 15) и выявлено 12 нарушений, за что 3 служащих были привлечены к дисциплинарной ответственности.
В рамках контроля сведений о расходах в 2015 году по информации правоохранительных органов управлением Губернатора края по организации взаимодействия с органами местного самоуправления проведена одна проверка в отношении главы администрации Канского района, по результатам которой он привлечен к дисциплинарной ответственности за несвоевременное предоставление сведений о расходах. В 2013 году проверок в рамках контроля сведений о расходах не проводилось.
Основными причинами нарушений при предоставлении сведений являлись: представление не полных сведений о наличии денежных средств на банковских счетах; не представление информации (или неполной) об имеющихся открытых счетах в кредитных организациях; отсутствие информации или владение неполной информацией о доходах, об имуществе или обязательствах имущественного характера супруга (супруги), несовершеннолетнего ребенка.
По результатам проведенных в 2015 году органами местного самоуправления края 597 проверок информации правоохранительных органов и других источников о достоверности и полноте сведений, представленных служащими, были выявлены нарушения у 584 человек, в отношении которых материалы направлены для рассмотрения в комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов. В результате деятельности комиссий выявлено 443 нарушения (2013г. – 447), касающегося требований о достоверности и полноте сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, за что привлечено к дисциплинарной ответственности 381 служащий.
Мониторинг официальных сайтов городских округов и муниципальных районов края показал, что установленный порядок размещения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы, соблюдается.
Однако, несмотря на проделанную работу, вопрос о совершенствовании системы контроля за соблюдением лицами, замещающими должности муниципальной службы и муниципальные должности, основных обязанностей и ограничений остается актуальным.
Согласно информации, представленной прокуратурой края, значительная часть из выявляемых в ходе проверок исполнения антикоррупционного законодательства в органах местного самоуправления нарушений связаны с несоблюдением должностными лицами обязанностей, запретов, ограничений, установленных в целях предупреждения коррупции.
Так, Канской межрайонной прокуратурой в ходе проверки предоставления сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера выявлен факт приобретения руководителем районной администрации трех объектов недвижимости, при этом сведения об источнике средств, за счет которых были совершены сделки, последний не представил, за что привлечен к дисциплинарной ответственности.
Прокуратурой Березовского района выявлен факт конфликта интересов в отношении начальника сельского хозяйства администрации района. В должностные обязанности последнего входил сбор, проверка, обработка первичных документов, предоставляемых субъектами агропромышленного комплекса, претендующих на получение господдержки, контроль за эффективным использованием предоставляемых денежных средств. Однако в нарушение антикоррупционного законодательства служащий рассматривал заявления о получении господдержки ООО «Овощи Сибири», где генеральным директором является его родственник. Муниципальный служащий привлечен к дисциплинарной ответственности.
Прокурором Идринского района выявлен факт незаконного замещения должности муниципальной службы в отношении главного специалиста по общественно-политическим вопросам Идринского районного Совета депутатов, который имел судимость, о чем при приеме на службу не сообщил, нарушив тем требования Федерального закона от 03.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации». Прокурором района внесено представление, в удовлетворении которого отказано. Впоследствии районный суд, рассматривая иск прокурора, согласился с доводами о невозможности замещения данным лицом должности муниципальной службы с указанными нарушениями закона.

5.Состояние работы по организации взаимодействия с институтами гражданского общества
Сотрудничество государства с институтами гражданского общества является одним из основных принципов противодействия коррупции, а развитие институтов общественного контроля за соблюдением российского законодательства о противодействии коррупции одной из мер по профилактике коррупции, закрепленных в Федеральном законе от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
Кроме того, институты гражданского общества совместно с органами государственной власти, правоохранительными органами включены в деятельность по формированию нетерпимого отношения к коррупции.
На территории Красноярского края зарегистрировано 3558 некоммерческих организаций, в том числе: 1390 общественных организаций, 350 профессиональных союзов, 64 региональных отделения политических партий, 38 национально-культурных автономий, 336 религиозных организации, 26 казачьих обществ, 1354 иных некоммерческих организаций (фонды, ассоциации, некоммерческие партнерства и т.д.). Данные общественные объединения распределены на территории края неравномерно, сосредоточены главным образом в крупных населенных пунктах и действуют с разной степенью активности. Наиболее влиятельными общественными объединениями, представленными на территориях края, являются: Красноярская краевая общественная организация ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов (около 40 тыс.участников), Красноярская краевая Общероссийская общественная организация инвалидов «Всероссийское общество инвалидов» (около 35 тыс.участников, 42 местные организации), Енисейское войсковое казачье общество (около 5 тыс.участников) и др.
К числу основных направлений деятельности по повышению эффективности противодействия коррупции отнесено создание механизмов взаимодействия с институтами гражданского общества.
Основополагающими общественными институтами, реализующими механизм взаимодействия с органами местного самоуправления, а также непосредственно принимающими участие в осуществлении системы мер по противодействию коррупции являются общественные палаты. Наличие действующих на территориях муниципальных образований местных общественных палат является одним из критериев, отражающих состояние работы по взаимодействию с институтами гражданского общества, а также по противодействию коррупции. На территориях органов местного самоуправления края сформированы и действуют 34 местные общественные палаты, в том числе 10 городских (г.г.Боготол, Дивногорск, Красноярск и др.), 23 районных (Ачинский, Балахтинский, Ужурский и др.) и одна в п.Краснокаменск Курагинского района. В ходе работы местных общественных палат представителями общественности регулярно рассматриваются наиболее актуальные вопросы, возникающие на территории муниципального образования, в том числе касающиеся и противодействия коррупции.
Так, в г.Шарыпово администрация тесно взаимодействует с местной обществ?

В администрации района размещены два информационных стенда — «История образования Ужурского района с 1925 по1948 годы» и «Учитель перед именем твоим…»

Стенды оформлены специалистами отдела по делам архивов администрации района в ходе реализации мероприятий, запланированных на 2017 год. Отделом проведена большая исследовательская работа по изучению архивных документов фондов администрации района и управления образования. Оформлена документальная выставка, повествующая об истории образовательной системы Ужурского района, включая информационный материал об истории школ района, представлены лучшие учителя разных поколений.
В ближайшее время планируется оформление стенда об истории школы №1 им. А.К. Харченко, в этом году она отмечает 85-летний юбилей. За эти годы школа выпустила сотни выпускников. Каждый из них, став взрослым, обязательно будет памятью возвращаться к своей школе. Стенды помогут восстановить события, напомнят о педагогах, которые во многом определили их судьбу.


Пресс-служба администрации района.

Состоятся дополнительные выборы

В связи с тем, что избранный в сентябре 2015 года депутат Ужурского районного Совета сложил депутатские полномочия, 19 февраля 2017 года состоятся дополнительные выборы депутата районного Совета.
Избирательной комиссией Ужурского района зарегистрированы два кандидата в депутаты Ужурского районного Совета депутатов по одномандатному избирательному округу №7.
Избирательным объединением местного отделения Всероссийской политической партии «Единая Россия» выдвинут член ВПП «Единая Россия» А.О. Семенов. Артем Олегович проживает в с. Крутояр Ужурского района. Работает главным инженером СПК «Андроновский».
Избирательным объединением КРО ПП ЛДПР (либерально-демократической партией России) выдвинута член политической партии ЛДПР И.С. Мокшина. Ирина Сергеевна проживает в с. Михайловка Ужурского района, работает бухгалтером в ФГУП «Михайловское».

Обращение председателя избирательной комиссии Т.В. Казанцевой

Уважаемые избиратели!

Избирательная кампания по дополнительным выборам депутата Ужурского районного Совета депутатов по одномандатному избирательному округу вступает в завершающий этап. С 09 февраля по 14 февраля 2017 года в избирательной комиссии муниципального образования Ужурский район Красноярский край, расположенной по ул. Ленина, 21А, кабинет 207, начинается досрочное голосование по дополнительным выборам депутата Ужурского районного Совета депутатов по одномандатному избирательному округу № 7 Голосовать будут только избиратели зарегистрированные на территории муниципальных образований Крутоярский сельсовет и Васильевский сельсовет, эти территории входят в одномандатный избирательный округ № 7.
Избирателю в соответствии со статьей 49 Закона Красноярского края № 8-1411 от 02.10.2003г. «О выборах в органы местного самоуправления в Красноярском крае», который в день голосования по уважительной причине (отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности, выполнение государственных и общественных обязанностей, состояние здоровья) будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможет прибыть в помещение для голосования на избирательном участке, на котором он включен в список избирателей, предоставляется возможность проголосовать досрочно путем заполнения бюллетеня в помещении соответствующей избирательной комиссии, имея при себе паспорт и подав заявление, в котором указывается причина досрочного голосования.
15, 17 и 18 февраля досрочное голосование будет проводиться в помещениях участковых избирательных комиссиях УИК № 2017(с. Крутояр), № 2018 (д.Андроново), № 2019 (п. Новоракитка), № 2020 (д.Усть-Изыкчуль), № 2021 (д. Белая Роща), № 2022 (с.Васильевка) № 2147 (п.Сухореченск), № 2148 (д.Алексеевка), № 2149 (п.Ушканка).
19 февраля 2017 года голосование по дополнительным выборам депутата Ужурского районного Совета депутатов по одномандатному избирательному округу № 7 на территории МО Крутоярский сельсовет и МО Васильевский сельсовет производится с 8 до 20 часов по местному времени. Каждый избиратель голосует лично. Голосование за других избирателей не допускается. Бюллетени выдаются избирателям, включенным в список избирателей, по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.
Голосование проводится путем внесения избирателем в избирательном бюллетене любого знака в квадрате, относящемся к кандидату, в пользу которого сделан выбор, либо к позиции «Против всех кандидатов».
Если избиратели, которые внесены в список избирателей на данном избирательном участке, не могут самостоятельно по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности) прибыть в помещение для голосования, участковая комиссия обеспечивает голосование вне помещения на основании поданного избирателями заявлений либо устных обращений, переданных не только лично, но и при содействии другого лица. Заявления (устные обращения) с просьбой о проведении голосования вне помещения, могут быть поданы в участковую комиссию в течении 10 дней до дня голосования и не позднее 14 часов местного времени в день проведения голосования.
Уважаемые избиратели! Проявите свою гражданскую позицию, придите 19 февраля 2017 года на избирательные участки и сделайте свой выбор.


Председатель избирательной комиссии муниципального образования Ужурский район Красноярский край Т.В.Казанцева

Уважаемые земляки!

Приветствую Вас на официальном сайте муниципального образования Ужурский район.

На сайте представлена разносторонняя информация о жизни района. Здесь Вы можете узнать о полномочиях и функциях подразделений администрации района, реализуемых программах, найти нужную документацию по муниципальным услугам и многое другое.

Кроме того, на сайте работает Интернет-приёмная, она дает возможность напрямую обратиться с вопросами, предложениями и пожеланиями к главе района, специалистам исполнительной власти района.

Мы рассчитываем на диалог и сотрудничество для совместного решения проблем района!


Глава района Константин Николаевич Зарецкий

Load more

Обратная связь
close slider


Также Вы можете скачать бланк обращения гражданина, для отправки обращения по почте (http://www.rsuzhur.ru/archives/obr_gr.rtf)